2012年12月7日,《佛山市順德區城鄉規劃管理中的社會建設研究》項目專家研討會在順德區政府大樓東翼401會議室舉行。研究中心項目組在牛慧恩總規劃師的帶領下參加會議并匯報了項目階段成果。會議由順德區發展規劃和統計局周新年常務副局長主持,廣東省住房和城鄉建設廳蔡瀛副廳長、中共廣東省委政策研究室劉敏清處長、順德區楊小晶副區長、廣東省城鄉規劃設計研究院馬向明總規劃師、廣州城市規劃協會史小予常務副理事長、廣東省體制改革研究會陳其海副秘書長、華南理工大學周劍云教授、順德社會創新中心賈洪權先生等領導專家出席會議并發表意見。省、區領導肯定了項目選題和研究成果,并要求在下階段認真整理與會專家意見,加強策略建議的可操作性。
近些年來,隨著公民社會意識不斷覺醒,政府也更加重視社會建設。在黨的十八大報告中更是明確提出了要構建中國特色社會主義社會管理體系的要求。早在2011年10月,佛山市順德區就率先開啟了社會體制綜合改革的大門,為廣東省加快推進社會建設發揮出重要作用。以此為契機,順德區發展規劃和統計局緊跟發展形勢,嘗試在城鄉規劃管理領域開展社會建設創新,于是在今年6月委托深圳市蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司承擔《順德區城鄉規劃管理中的社會建設研究》課題。課題研究按照規劃社會化建設、規劃管理機制完善、新時期城鄉建設模式創新三個不同層面進行了相關的機制設計和策略研究。在規劃社會化建設上,以培育壯大規劃類社會組織為抓手,助推規劃部門職能轉移,加強基層規劃公眾參與;在規劃管理機制上,結合社會建設實現城鄉規劃的動態管理,以提升城鄉規劃的公共價值,克服規劃管理效率及公平性問題;在城鄉建設模式方面,開創以政府、市場、社會三者新型關系為基礎的“新順德模式”,使人民群眾對城鄉生活環境的發展意愿和利益訴求能夠在城市發展決策和規劃建設過程當中得到更好的表達、尊重和保護,同時發揮順德的先行先試優勢,響應汪洋書記“建設幸福廣東”的發展要求,為推動新時期廣東城鄉建設進行有益的探索。