內容概要
深圳灣超級總部基地位處深圳中心城區的空間重心，是除前海之外僅剩的成規模戰略儲備用地。在深圳商務辦公面積（含規劃）已近香港8倍的情況下，是否要將這塊土地亦作總部經濟區建設，是值得商榷的事情。與此同時，深圳在向國際化城市邁進的過程中，城市文化是一大短板。我們應當發掘深圳灣基地的價值，改“超級總部區”為“超級文化創新區”，用“總部+文化”的模式創新，實施城市文化發展在空間上的重點突破，并由點及面、帶動周邊，共同打造“城市文化地標區”，助力深圳城市文化建設的創新趕超。
一棟辦公樓可以容納數以千計的工作人員，那么同時就需要數以百計的車位，需要保潔、安全等一系列的服務。所以它們成組成群地布局于城市中心位置，形成了總部經濟區。現在深圳已有若干個這樣的群，即若干個總部經濟區。
總部經濟是深圳作為區域中心城市發揮運營管理職能的重要體現，是城市經濟發展的重要引擎。以總部經濟為主的商務辦公區近年來發展十分迅速，建筑規模、密度大幅提高，現狀與規劃的建筑總量預計將達9200萬平方米，與東京都接近，是香港的8倍，而且近七成分布在原特區內。而如此多的商務辦公用地會不會過剩就交給時間去檢驗。
1. 超級總部區
1.1深圳灣超級總部區
1. 發展區位
超級總部基地介于福田中心和前海中心之間，是深圳中心城區的空間重心所在，擁有最佳的公共服務與市場發展區位。基地處于環深圳灣一帶一路戰略前沿地區，是深圳參與國際競爭的戰略要地。
2. 用地儲備
超級總部基地是深圳中心城區內除前海外最后一塊成規模儲備用地，總開發面積約117.4公頃，待開發儲備用地40余公頃，適合承載對用地規模有要求的戰略性城市功能和開發項目。
1.2總部區定位
深圳灣超級總部基地是深圳市重要的戰略儲備用地，也是目前深圳擬加快推進建設的重點開發區域之一。關于超級總部基地的未來，2014年初深圳市組織了一次關于該基地的競賽。各種新奇大膽的設計方案層出不窮，體現了超級總部基地的夢想。
然而，規模龐大的總部項目同質化現象十分明顯。超級總部基地雖然定位高端，提高了入駐企業的門檻，但與前海CBD核心區的定位沒有本質不同，缺乏差異化分工與特色化營造，沒有充分發揮其獨一無二的戰略價值。
由此，基于該用地的戰略價值、深圳建設現代化國際化創新城市的戰略目標要求，以及中共十九大對加快建設創新型國家、建設社會主義文化強國、推動文化創造性轉化和創新性發展的要求，建議依托深圳灣超級總部基地打造世界級文化創新區，作為彰顯深圳未來“軟實力”的新地標和產業發展的新引擎。
2. 世界都市文化區
2.1置身于國際的深圳文化
深圳的目標是有影響力的國際化城市，尤其在創新方面，深圳更是處于世界領先的地位。但國際化城市絕不僅僅是創新，絕不僅僅是兼容、人口規模、交通設施這些方面。
與成熟的國際化城市相比，深圳的短板在文化，國際地位與影響力相形見絀。文化設施相差1.5-10倍，文化活動相差3-86倍，文化教育類相差12.5-91倍。公共管理與公共服務用地比例不管是現狀還是規劃均難以達到其他城市水平，差距達到2-5%，直接造成文化設施用地的顯著不足。
1. 四大支柱產業中，短板也在文化
深圳的文化產業增加值不足高新技術產業的1/6，占GDP比重僅為3.8%。與國內領先的北京、上海相比，深圳文化產業差距十分明顯。文化產業增加值及占GDP比重不及北京1/3，僅為上海的2/3。
2. 龍頭文化企業匱乏，限制文化產業發展
全球文化產業50大企業中國僅占3席，深圳并不在列。
3. 文化設施布局分散、均質化
深圳市現狀文化設施，特別是基層文化設施數量還是比較多的，但缺乏有特色、連片的國際都市文化地標區域。
究其原因，頂級文化企業、頂級文化機構、頂級文化設施、頂級文化活動等高端文化功能的缺失，是深圳文化產業發展滯后的關鍵。深圳若想實現現代化國際化創新城市的戰略目標，必須首先補齊文化短板，下決心大力培育高端文化功能。
2.2國際化城市的文化布局
倫敦是全球文化的動力源和標桿之一。倫敦有著比巴黎更多的博物館，比紐約更多的劇院，每年舉辦超過200個節慶活動。倫敦是全球當代藝術和文化創意產業的中心，文化范疇從古典到草根，多元化和兼容性稱冠全球。
香港是一個商業城市，但也不斷地在增加文化內涵。尤其是在西九龍填海區興建一系列世界級的文化設施，集文化、藝術、潮流、消費及大眾娛樂為一體。西九文化區面積達40公頃，正發展為香港一個糅合地方與傳統特色，并加入國際元素的世界級綜合文化藝術區。
新加坡通過新建和翻新建筑改善文化設施，形成了以圖書館、博物館、美術館、民眾聯絡所(俱樂部)等為主體的公共文化建筑群。此外，還有新加坡華樂團、新加坡交響樂團等文化團體，定期舉辦公共文化活動。這些類型不同的公共文化設施，針對人們不同層次的文化生活需求，提供多種類型、多樣風格的公共文化服務。
上野公園位于東京都臺東區，占地約53公頃，有“史跡和文化財物的寶庫”之稱，作為“文化森林”享譽世界。包含眾多知名的公共文化設施，如寬永寺及上野東照宮等歷史建筑。同時擁有優美的自然景觀和豐富的人文活動。
小結
上述多個國際化城市都有其獨特的文化地標，不論是在文化設施數量還是文化影響力都遠超深圳市，但除東京上野公園外，其他城市都存在文化組織多以自發為主、占地面積小、布局分散，從而導致其發展規模受限、活力不足。
2.3創新式追趕——重點突破
面對這樣的國際文化形勢，對于深圳來說其實是機遇。首先，深圳本身擁有豐富的文化產業內涵；而且深圳的城市文化方興未艾；在國家層面上，中國文化自信正在喚醒與復興；同時，作為改革創新的先驅，深圳的科技創新力量也能催生文化的演進，因為新的技術、新的理念、新的業態等都可以與新興文化相結合。
有這樣條件的深圳需要在龍頭帶動力、多元支撐力、活動影響力以及場所震撼力等方面實現突破，完成創新式追趕從而形成全球獨一無二的集中式都市文化區。
另一方面，為形成深圳的特色，形成真正的影響力，需要在深圳形成文化引領區的突破，而深圳灣就具有形成實現文化突破的引領區的條件。
3. 總部+文化=超級文化創新區
3.1超級文化創新區
超級商務總部區的功能定位對于已有9200萬平方米商務用地的深圳來說，起到的僅僅是錦上添花的作用。而超級文化創新區才是現在深圳急缺的，是雪中送炭。高端文化功能強大的公共服務與運營管理職能決定了其必須位于城市中心區位，且必須有足夠的空間載體作為支撐，超級總部基地片區無疑是最佳選擇。
深圳完全可以發揮后發優勢，超越現有的一般意義上的文化功能區。鑒于部分用地已作為總部經濟用地的事實，可以通過模式創新，將總部經濟與高端文化功能相結合，形成空間集聚、功能超級強大的復合型國際文化新地標。
3.2創新區設想
功能:多元復合的高端文化功能集聚區
這里是高端文化引領、驅動、創新的功能集聚區，以頂級文化企業總部、頂級文化機構、頂級文化設施、頂級文化活動為主導功能，并輔以文化配套功能，也即是“4頂級1配套”。
注入高附加值的決策與運營、信息與服務中心、展示與交易和創新與研發中心等最高端的文化功能，打造成為國際文化新地標。
活動:市民生活與國際交流相融合的文化活力區
這里是市井文化和舶來文化的交融之地，下里巴人和陽春白雪的碰撞之所；這里有貼近居民生活的城市節慶和社區活動，也有最頂級的文化展會和節事活動；這里有最豐富多元的文化體驗，這里有最具活力的文化氣息。
作為深圳城市節慶和市民活動的固定舉辦場所，承接國內頂級文化展會及節事活動，并引入國外頂級文化展會及節事活動，激發城市活力。
理念:國際最先進規劃理念與建設技術的實踐區
這里是虛擬空間與實體空間高度合一的城市典范，是智慧城市、海綿城市、生態城市、低碳城市、立體城市、緊湊城市、永續城市的實踐地。
以交通、生態、社會為導向，通過低能耗生態氣候建筑集群、低沖擊開發、云城市、TOD等先進規劃及建筑設計理念的應用，將超級文化區打造為21世紀城市建設的典范。
風貌:充滿文化氣息的濱海城市特色風貌體驗區
這里有最宜人的海洋和地域文化，最優越的生態景觀風貌，尺度最舒適的文化藝術街區；這里匯聚濱海城市特色風貌，凝集精品文化建筑群落，集聚高標準配置文化設施。
建筑設施和空間環境的打造充分考慮亞熱帶氣候和濱海區位特征，著力提升空間視覺效果和建筑設施品位內涵，在體現濱海城市特色的同時展現文化底蘊。
過程:再次體現深圳“敢為天下先”精神的開拓創新區
自建立特區以來，深圳就是一個充滿想象力的城市，我們不甘于模仿，勇于創新，也正因如此，深圳成為一個不斷創造奇跡的城市。在文化方面，我們要更大膽的吸納國際最好的文化企業。
3.3城市文化地標區
文化總部片的東邊和北邊是華僑城的各個景區，這里無疑是深圳本土最具代表性和發展潛力的文化空間；東北部遠處確定建設安托山文化公園；再結合南端深圳灣濱海公園。
文化創新區的初期建設不僅可以依托周邊已有的文化資源，而且可以大力推動其改造升級，使其形成更多面向城市的、開放的公共文化功能區。多方的聯動與融合，打造成為濱海超級文化環，將形成功能更為強大、業態更為復合、空間更有品質的深圳新名片，成為深圳乃至更得范圍內的城市文化地標區。
