改革開放40年來，中國的城鎮化和城市建設取得了舉世矚目的成就，眾多城市先后結束了快速擴張時期，迎來城市2.0時代。中國的城市化進程進入了新階段，對城市規劃也提出了新要求，如何適應新變革、引領中國規劃也進入2.0時代？9月1日，深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司為慶祝創立十周年而舉辦的“行動規劃”研討會暨《行動規劃研究與實踐叢書》發布會在深圳羅湖舉行，匯集蕾奧十年心血、實踐探討形成的行動規劃首次以“1+9”叢書的形式揭開神秘面紗，來自全國的城鄉規劃設計行業的學者、研究專家和行業單位共同就過去十年中國規劃發展和未來中國城鎮化下半場、城市規劃2.0時代的探索等議題進行了一場“產、學、研”三方探討。
十年磨一劍，行動規劃首次揭開神秘面紗
為什么要做行動規劃？國務院特殊津貼專家、深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司董事長王富海在本次活動的演講環節中直言，“行動規劃是一個動態，遇到問題如何讓規劃行動起來是我們要探討的初衷”。
傳統藍圖式規劃，一般采用的是設計城市空間最終理想狀態的規劃方式，對于中國過去的規劃1.0時代，王富海有著一個形象的概括，“以規劃技術為核心，以規劃的設計成果為最終產品來服務城市快速擴張”。但伴隨著城市擴張速度減慢，從1.0的擴張時代走向2.0提升時代的城市，也對城市規劃的體制、思想、做法、作用機制等方面提出了新的要求。
如何順應這種轉變？作為國內首屈一指的民營城市規劃設計咨詢機構，自蕾奧成立之日起，就開始了探索。十年間，蕾奧用一次又一次的規劃實踐，對當前法定規劃的效用進行了反思，并結合對未來城市規劃的價值判斷，提出了“行動規劃”這種區別于傳統模式下的“藍圖規劃”和“靜態規劃”的規劃理念和模式。精確把握客戶需求，科學研判發展趨勢，合理謀劃發展藍圖和工作目標，在傳統規劃技術基礎上，提供更符合空間發展邏輯的規劃設計方案和趨近于現實的行動指引……這些行動規劃所獨有的特點，使得其從十年前孕育之初就備受業內外關注。
行動規劃到底怎么回事？王富海在演講中給“行動規劃”下了定義，更多地考慮社會、經濟、政治、生活等一系列復雜的影響城市發展的要素，更加注重市場需求，能夠根據規劃實施效果和實際變化情況隨之動態調整的，擁有較強的連續性、時序性、可操作性的彈性規劃方式。
《行動規劃研究與實踐叢書》“1+9”發布，民營機構探路中國規劃2.0
十年磨一劍。此次活動中，王富海和蕾奧總經理朱旭輝、副總經理錢征寒和嘉賓代表共同登臺，為《行動規劃研究與實踐叢書》系列書籍揭彩，這是蕾奧將以往十年的發展實踐經驗的匯集，亦是國內第一套有關“行動規劃”的實踐探討、“探路”城市規劃2.0的叢書。
“這十本書應該說是‘1+9’”，王富海介紹，“1”指的是一本理論性質的書，包括了行動規劃的緣由、來龍去脈以及自己對它的理解，并特別就其未來走向為讀者做了一個交代。“9”指的是九本實踐探討的技術性分享，也是蕾奧在自身十年探索當中提煉出來的九個特別關注點，以案例為主，對站點TOD規劃設計、行動型城市設計、深圳市城市更新實踐與探索、“城市雙修”等內容進行闡述。這其中，又分為兩方面，一是行動規劃在不同側面的運用，另一個是從不同規劃類型、規劃品種等方面對行動規劃進行探討。“這九本書既有我們過去做的比較得意的方面，也有我們認為接下來在規劃的2.0時代需求旺盛領域的預測，甚至也有為市場提供更好服務的方法論”。
對于行動規劃的未來，王富海抱以很高的期待，應以行動規劃作為撬板來推動中國規劃變革王富海預言，未來十年中國規劃將從全國體制層面面臨新變革，這次修改可直接促成規劃2.0，“對于中國規劃改革而言，行動規劃應該是一個工具”，王富海認為，規劃的目的是幫助客戶、城市、人民，可以讓城市不斷的改善，讓人民的生活不斷的改善，“這是我們所有的規劃師義不容辭的職責”。
“產、學、研”共話蕾奧十年，從“幼苗”到”大樹”的中國民間城鄉設計規劃咨詢機構
企業創業難，民營企業創業更難，規劃行業中的民營企業創業是難上加難，在業內人士看來，多是政府當甲方的規劃行業，事業單位、國企等行業競爭非常激烈，民營企業堅持十年尤其不易。作為此次推出的《行動規劃研究與實踐叢書》作者，深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司也在活動中迎來了它成立十周年的慶典。
作為“行動規劃”的首倡者與領先者，蕾奧一直致力于規劃改革的推進和規劃實效的提升。在公司創始人、董事長王富海的帶領下，蕾奧從2008年的45個發起人，發展到如今超過400人的團隊，員工增長十倍，業績亦增長十倍。如今，蕾奧已擁有城鄉規劃甲級資質、市政工程包括道路工程、橋梁工程專業乙級資質和景觀園林規劃設計乙級資質，同時也是中國城市規劃協會常務理事單位、國家高新技術企業、深圳市城市規劃協會副會長單位。
“別的企業都在掙錢，這個企業還在寫書”，對于深圳市城市空間規劃建筑設計有限公司董事長蔡震口中“這家不一般”的企業正在做的事，華南理工大學博士生導師、教授王世福直言，“民營企業做這個事，很特別”，王世福表示，城市規劃是一個典型的公共事務，對公共資源進行配置，“規劃”這個詞是一項公共職能，公共資源、公共事務有著“封閉”的屬性，市場又具備著“開放”的天然特性，蕾奧作為一個民營企業必須具有較強的“跨界”能力，“做好城市規劃要對公共事務有責任心，并具有創造力，‘1+9’的行動規劃叢書發布，在準學術的范圍內，用實務討論的形式闡述了對中國城市化后半場的敏感跟思考”。
中國城市規劃學會理事長孫安軍則表示，“行動規劃不但是規劃的方法，更是規劃的態度，將規劃提升至發展質量的層面”，他認為，進入新時代，規劃面臨一個全新的改革，新的法定性的規劃眉目會越來越清晰。在這個規劃改革的年代，我們未來需要更多的非法定性的規劃出現，“規劃的核心有兩點，第一是對公共資源的保護、利用和提供，二是怎么樣為城市提供更多有效的有力的資產，這些單靠法定性的規劃解決不了，需要提供更多的產品、規劃方法來解決”。