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  • 行動探索 | 鳳凰山旅游小鎮城市設計與控制性詳細規劃

    時間:2019-05-24
    行動探索 | 鳳凰山旅游小鎮城市設計與控制性詳細規劃
    鳳凰山旅游小鎮城市設計與控制性詳細規劃

    項目類型:城市設計與控制性詳細規劃
    項目地址:珠海市
    設計時間:2013年12月至今
    設計團隊:張震宇、李鳳會、魏良、袁陽、李卓、花麗紅、王溪溪、柳小路、符彩云等

    全文1700字,閱讀需要4分鐘



     項目背景

    城市雙修——珠海有序實施城市雙修提升宜居宜業水平

    鳳凰山地處珠海中心城區,自然和人文資源極其豐富,長期以來生態、社會、景觀價值未得到充分發揮。近年來,珠海市政府開始關注鳳凰山的生態問題并編制了《珠海市鳳凰山森林公園總體規劃》,擬將其打造成為國家級風景名勝區。作為毗鄰鳳凰山的香洲、新香洲片區,現狀建設混亂無序、生態破壞較為嚴重,亟需以城市設計和控規為抓手開展城市雙修工作,對周邊山體水庫等生態環境進行修復、對城市功能進行修補完善、對產業進行整合修繕,進而提升珠海宜居宜業水平。


    居民訴求——上沖片區居民具有強烈的改造提升訴求

    目前現狀內部發展相對落后、交通不暢、配套設施缺乏、空間環境臟亂差,給地區居民的日常生活和工作造成了極大的不便。 地區內大型區域服務設施——垃圾填埋場,對整個上沖片區的空氣、水系等方面產生了嚴重污染,居民希望通過相關措施削弱甚至是消除該設施的消極影響。

    市場關注——作為中心城區最后一塊尚未開發的集中片區,眾多開發商開始關注該地區的開發建設。 


    規劃思路

    項目基于對鳳凰山及周邊資源的挖掘,力爭以旅游小鎮為主題統領地區發展。沿山建設旅游小鎮核心區,通過整合佛禪文化、五溪文化、農科奇觀、鳳凰觀光等資源并對臨山生態景觀進行修復,形成特色鮮明、影響力強的旅游休閑區,提升鳳凰山風景名勝區的知名度和影響力,成為珠海中心市重要的城市名片。同時以旅游小鎮核心區建設為契機,促進周邊區域更新改造、完善公共配套設施,統籌鳳凰山周邊地區開發建設,促進城鄉一體化,形成統一完整、高品質的城市功能區。



    主要內容

    以雙修為抓手,統籌協調生態保護與城市開發

    本次項目以生態修復和自然保護為前提,科學利用山水資源,充分發掘其應有的生態價值、景觀價值、社會價值和經濟價值;合理導控沿山、濱水地區的開發建設,以片區功能修補完善、產業升級修繕為重心,積極引導城市服務、支撐系統與山水景觀資源的銜接,促進城市的生態、可持續發展,實現城市與自然山水的共存、共生、共榮。


    公眾利益優先,完善公共服務職能

    充分發揮規劃的公共政策屬性,從提升城市機能、完善公共配套服務的角度,優先落實與公眾利益息息相關的市政基礎設施、公共服務設施和綠色開敞空間的建設。從而解除地區擴容提質的硬約束,創造有利于地區快速升級和健康發展的物質基礎。

    強化特色,引領宜居宜業城區建設

    優質的自然山水資源、豐厚的歷史人文積淀賦予了規劃區良好的發展基礎,但規劃區距離現代化、國家化濱海宜居城區的發展目標還有一定的差距。從改善空間體驗、強化城市特質、營造識別性和知名度較高的濱海城區的角度進行空間肌理的梳理和特色場所的營造。


    效用導向,務實引導開發建設

    全面考慮規劃區建設現狀及未來發展過程中潛在的影響因素,從規劃管理和城市建設的需求出發,靈活調整控制和引導要素,從而找準規劃區空間品質優化提升的切入點,并結合市場開發意愿和成功經驗,積極導入市場機制,從而增強規劃本身的可操作性。


    創新特色

    生態修復:在建設上,25米等高線以下劃定非建筑建設區并預留多條城市生態通風廊道,降低城市建設活動對山體生態環境的影響;在環保上,對現狀垃圾填埋場提出生態提升建議,促進西坑尾生態環保園的建設,并在遠期建成“山溪”生態公園,進一步提升西坑尾區域生態環境。

    功能修補&產業修繕:以對現狀土地資源的梳理為基礎,通過空地和更新改造彌補公益性設施的欠賬;引導香洲工業園區的建設升級,導入格力新能源、智能電網等新興產業項目,通過舊改逐步清退三高產業打造三溪新型產業功能區。

    預留發展:通過整合土地資源,并與電力局規劃局等多次溝通協調,明確對現狀高壓線進行地埋打造綜合管廊,同時整合預留出大片土地以備未來引入的大型休閑旅游項目,進而形成特色鮮明、影響力強的旅游休閑區。

    “控制”+“開發”雙導向:對公益性設施進行嚴格管控落地,提升片區宜居宜業水平。引導開發主體介入舊村更新改造,對公共要素及配套進行嚴格管控并預留彈性開發要素。



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