近日,蕾奧土地統籌開發研究中心技術交流會順利舉行。本次交流會的議題為《深圳市拆遷安置政策回顧與探索》,旨在回顧深圳市拆遷安置歷史政策,判斷未來拆遷政策發展趨勢與方向。
技術交流會分為兩個部分。前半部分由鄧皓光講述拆遷補償安置政策的歷史變化過程。從1991年《深圳市房屋拆遷管理辦法》出臺,1994年深圳市修訂的《深圳市房屋拆遷管理辦法》,2001年國務院《城市房屋拆遷管理條例》,直至2004年深圳市再次修訂《深圳經濟特區房屋拆遷管理辦法》,深圳市有關房屋拆遷的政策在十多年間進行了多次編制和修訂,但拆遷安置均以房屋產權置換為主,未涉及安置用地的問題。2006年,深圳市政府根據實際情況,開始收緊以產權調換方式進行補償安置的范圍,拆遷安置政策開始出現明顯變化。今年7月出臺的《深圳經濟特區城市更新條例(征求意見稿)》更是創設性的提出了“個別征收+行政訴訟”的處置方案。在達到95%簽約比例后,市區政府可以依法對未簽約部分房屋實施個別征收,為解決“釘子戶”問題提供了新的途徑。交流還就羅湖木頭龍、福田香蜜二村、南華村等棚改和更新項目進行了對比介紹。
交流會后半部分以互動提問的方式繼續進行。李柳君指出目前“拆遷難”是制約二次開發項目推進的重大障礙。其它與會人員針對“個別征收+行政訴訟”實現條件、如何充分利用政策法規推進項目、深圳拆遷政策未來發展趨勢等問題進行了深入探討和交流。
本次交流會系統分析了深圳市拆遷政策的歷史變化,為對土地統籌開發研究中心在土地整備、城市更新等方面開展更專業、更全面的服務提供了良好支撐,具有重要意義。