為了深入貫徹落實《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》的文件精神，解決土地歷史遺留問題并構建未來城市品質空間，作為江蘇省首個區級國土空間規劃試點，主動承擔江寧在省、市層面的生態保育、重大平臺建等重要使命，制定江寧未來發展的施政綱領和實現高質量發展的關鍵抓手，特啟動本輪國土空間總體規劃的編制工作。

本項目處于市級國土空間規劃與鎮級國土空間規劃之間，承擔著呈上啟下的作用，既要向上支撐市級空間規劃的編制，落實上級國土空間規劃的管控要求；又要結合自身發展條件、目標戰略、空間格局、近期重點等方面，明確江寧在新一輪國土空間總體規劃中要省、市支持的內容，并重點圍繞產業升級、創新驅動、品質提升、空間增效、區域協同等五個方面，發揮江寧區現有的產業基礎和輻射帶動能力，對接和集聚長三角乃至全球高端創新資源，制定面向2025,年，2035年的江寧區分階段發展目標和空間綱領；還要向下精準傳導，指引控規編制與鎮街國土空間規劃編制。