本項目針對轉型時期所面臨的復雜形勢，圍繞“選模式、出特色、可操作、見成效”設計發展路徑。

一、規劃的模式轉型--重點突破的管理路徑

從增量規劃走向減量規劃，建立生態環境的倒逼機制；從各自政走向工商共享，以開發權轉移推動空間整合；從單一標準走向分區分類，建立更具操作性的政策管控平臺；從規劃脫節走向系統調控，建立更具管理實效的規劃體系。

二、規劃的特色轉型——空間重復的技術路徑

突出產業特色，大力發展依托比較優勢的新產業集群；突出格局特色，構建城鄉和諧共生的類好愿景；突出布局特色，充分挖掘濱水空間的價值潛力。

三、規劃的效用轉型——行動導向的實施路徑

本次規劃提高規劃的實效性為工作目標，共成效貫穿決策、編制、管理和實施的全過程，具體體現一下三方面：助推政府決策；改進規劃體系；指導項目實施。