結合規劃區本底條件，借鑒國內外先進案例，提出適合東莞水鄉特色發展經濟區的水系統策略、能源系統策略、市政體系布局策略、實施保障策略，以打造“10+1”鎮街市政基礎設施一體化為戰略目標，構建市政基礎設施整體系統框架，進行重大基礎設施用地布局，實現區域基礎設施共建共享并編制近期建設計劃。規劃重點加強了保障水安全、節約水資源、改善水環境、加強低沖擊開發、發展清潔能源、提高能源利用效率、實現市政基礎設施區域統籌和共建共享、進行設施集約化布局和景觀化布局等8個策略的深入研究，構建了集給水、排水、電力、通信、燃氣、環衛、綜合防災、能源為一體的東莞水鄉特色發展經濟區綜合基礎設施系統。